TV

ИНИЦИАТИВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ЦВЕТОВОДОВ

Пятьдесят процентов потребления цветка в России приходится на розы. Объемы настолько высоки, что в общемировом масштабе это составляет 15% всего потребления. В указанных объемах отечественное производство перекрывает только 17% российского рынка.

Основными поставщиками роз в Россию являются Кения (50% объемов рынка) и Эквадор (около 20%). При этом владельцы кенийских теплиц в подавляющем большинстве -гражданеВеликобритании, а вЭквадоре нет собственной валюты (в стране используется американский доллар). Вся продукция поставляется через Голландию из Амстердама через цветочную биржу (голландцы полностью контролируют рынок). Учитывая это, поставки из указанных государств могут прервать по просьбе вашингтонского лобкома в любой момент.

Возникновение и активное развитие цветочной отрасли в России пришлось на начало 2010-х годов в связи с ее инвестиционной привлекательностью. На указанный период пришлось строительство практически всех ныне действующих комбинатов – 13 предприятий суммарной площадью 170 ГА. Строительство тепличных комплексов прекратилосьсмомента вступления России в ВТО, когда таможенная пошлина упала с 15% до 5%. В некоторых случаях, таких как с Кенией – до 3,75. Отметим, что в РФ действует самая низкая в мире таможеннаяставка. Например, в Европе она составляет 8%, в Китае – 10%.

Помимо этого, в 2019 году в стране изменилось налогообложение: был введен 10% НДС на сельскохозяйственные предприятия закрытого грунта. Под этот же закон попала и цветочная отрасль, но в ней НДС равен 20%. Так как возместить НДС нечем (попадают только энергоресурсы), этот налог для нашей отрасли составляет 10-14% оборота компаний, производящих цветочную продукцию. Отрасль находится в очень тяжелом финансовом состоянии.

Три года назад правительство ввело льготную кредитную ставку на долгосрочные (8-и летние) кредиты для сельскохозяйственных предприятий. За это время ни один из комбинатов этим кредитом не воспользовался, так как нет возврата капитала.

Предложение:

- ввернуть таможенную пошлину хотя бы на прежний уровень (15%)

- снижение НДС со ставки 20% до10% на цветочную продукцию

- увеличить срок льготного кредитования с 8 до 15 лет.

ВВЕДЕНИЕ АНТИДЕМПИНГОВОЙ ЗАЩИТНОЙ МЕРЫ В СВЯЗИ С ВОЗРОСШИМ ИМПОРТОМ ЦВЕТОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НАНОСЯЩИМ УЩЕРБ ЭКОНОМИКЕ ОТРАСЛИ

Содержание инициативы: Установить на территории Евразийского экономического союза повышенную таможенную ставку на демпинговый товар – цветочную продукцию из третьих стран (Кения, Эквадор), несущий экономический ущерб отрасли Союза.

Обоснование: Доля отечественного цветка на российском рынке занимает 17% против 83%, приходящихся на импорт, в основном из Эквадора и Кении. Дешевая рабочая сила и благоприятная география производителей указанных стран в совокупности с применением «серых» схем таможенного оформления, позволяет импортерам уменьшить цену на ввозимый товар до 25% в рублевом эквиваленте. Вместе с этим производственные затраты отечественных цветоводов выросли вследствие роста стоимости удобрений в два раза, роста тарифов на услуги естественных монополий: электроэнергия и природный газ, роста затрат на заработную плату. Также в перечень факторов, влияющих на ценообразование на цветочную продукцию, входит обслуживание оборудования и ТЭС, электроэнергия, газоснабжение, оплата труда, налоги, агрономия (биозащита, пестециды, удобрения), транспорт, упаковка, аренда помещений, услуги банка и реплантинг). Аналогичная ситуация складывается для цветоводов остальных стран ЕАЭС.

Ожидаемые результаты: Применение антидемпинговой меры в отношении возросшего импорта окажет ощутимую поддержку цветоводам и повысит инвестиционную привлекательность отрасли. Улучшение экономики предприятий позволит комбинатам расширить производственные площади, что создаст дополнительные рабочие места в сельских районах. Кроме того, повышенная таможенная ставка принесет дополнительный доход в бюджеты стран ЕАЭС.

УВЕЛИЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ИМПОРТ ЦВЕТОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

Содержание предложения: Повысить таможенную пошлину на ввоз цветочной продукции на территорию Российской Федерации с 5% до 15%, тем самым осуществить возврат к объемам таможенных сборов, установленных в России до 2013 года, а именно до ее входа в ВТО.

Обоснование: В последние несколько месяцев российский рубль значительно укрепился к доллару и в настоящее время есть все предпосылки к его дальнейшей стабилизации. Это, безусловно, является важнейшим достижением национальной экономики, однако, имеет ряд негативных последствий для отдельных отраслей малого и среднего бизнеса, в том числе производства цветов. Сильный рубль делает зарубежные товары дешевле и доступнее, что повышает его конкурентность по отношению к российскому цветку, себестоимость которого не связана с корреляциями валют.

Ожидаемые результаты: Увеличение таможенной пошлины на импорт цветочной продукции обеспечит устойчивую поддержку российских цветоводов, повысив инвестиционную привлекательность отрасли, создаст дополнительные рабочие места в сельских районах, а также принесет порядка 5 – 6 млрд. рублей в государственный бюджет в виде увеличенных таможенных сборов и НДС.

БОРЬБА С СЕРЫМ ИМПОРТОМ ЦВЕТОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ИЗ БЕЛОРУССИИ

Содержание предложения: Устранить серые схемы нелегального импорта цветочной продукции из республики Беларусь.

Обоснование: В период с 2015 по 2020 гг. Беларусь заняла около половины российского рынка цветочной продукции, увеличив поставки более, чем в сто раз. По состоянию на конец 2020 года почти две трети привезенных в Россию цветов были из Белоруссии. Вместе с этим собственное производство цветов в республике Беларусь небольшое, а его продукты не экспортируются, так как являются дефицитным товаром на территории страны.

По факту данного парадокса было проведено независимое журналистское расследование, в ходе которого была раскрыта сера схема экспорта: Беларусь покупала цветы по среднерыночным мировым ценам, а затем продавала их в Россию в 4,5 раза дешевле. Зачастую это происходило нелегально. Ежегодно серый рынок Белоруссии наносил российскому бюджету более 80 млн долларов, а отечественные цветоводы терпели колоссальные убытки из-за нечестной конкуренции.

Ожидаемые результаты: Устранение серого импорта позволит нормализовать экономическую ситуацию, связанную с потерями бюджетных средств, а также обеспечит здоровую конкуренцию между участниками на российском рынке цветочной продукции.

ВКЛЮЧЕНИЕ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЦВЕТОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ В ПРОГРАММУ ИНВЕСТИЦИОННОГО КРЕДИТОВАНИЯ ПО СТАВКЕ 5%

Содержание предложения: Предоставить возможность льготного инвестиционного кредитования российским производителям цветочной продукции на срок от двух до восьми лет включительно на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение (в том числе приобретение техники, оборудования и средств автоматизации) тепличных комплексов по выращиванию цветов.

Обоснование: Сильная закредитованность цветоводческих комбинатов, а также увеличение коммерческими банками процентных ставок по ранее заключенным кредитным договорам ставит российских производителей в тяжелые экономические рамки, в отдельных случаях влекущие за собой вероятность ликвидации предприятий.

Ожидаемые результаты: Отрасль отечественного цветоводства получит необходимую поддержку и гарантию выживания в текущих экономических условиях.

Национальная ассоциация цветоводов направила обращение в Совет Федерации с предложениями по улучшению инвестиционного климата для цветочных производств

(нажмите для увеличения)

Национальная ассоциация цветоводов передала в ФТС сведения об импорте цветочной продукции для проведения проверки по фактам занижения стоимости ввозного товара.

(нажмите для увеличения)

Оценка эффективности повышенной ставки таможенной пошлины на цветок из недружественных стран, предложения Национальной ассоциации цветоводов по совершенствованию принятой защитной меры.

(нажмите для увеличения)

Запрос Совета Федерации об оценке эффективности принятой в 2024 г. защитной меры по повышению ставки таможенной пошлины на цветочную продукцию из недружественных стран

(нажмите для увеличения)

Посольство Кении предоставило НАЦ сведения о местных компаниях, занимающихся выращиванием цветочной продукции

(нажмите для увеличения)

Заявление НАЦ в ЕАЭС получит поддержку со стороны Министерства сельского хозяйства респ. Беларусь

(нажмите для увеличения)

Запрос ФТС ФР о конъюнктуре цен на зарубежном и отечественном рынках и ответ НАЦ

(нажмите для увеличения)

Переписка НАЦ с куратором из Минэкономразвития

(нажмите для увеличения)

Выписка из протокола заседания Правительственной Комиссии Минэкономразвития по рассмотрению заявления НАЦ об увеличении ставки таможенной пошлины на ввоз цветочной продукции с 5% до 15%

(нажмите для увеличения)

Назначена дата рассмотрения предлагаемой НАЦ меры об увеличении ставки таможенной пошлины на цветочную продукцию

(нажмите для увеличения)

Ответ Федеральной таможенной службы на обращение НАЦ с просьбой о поддержке предложения по повышению ставки таможенной пошлины на импорт цветочной продукции

(нажмите для увеличения)

Обращение НАЦ на имя руководителя Федеральной таможенной службы России В.И. Булавина с просьбой поддержать инициативу Национальной ассоциации об увеличении ставки таможенной пошлины на импорт цветочной продукции до 15%

(нажмите для увеличения)

Уведомление Администрации Президента РФ о передаче заявления НАЦ об увеличении до 15%, но не менее 0,3 евро за 1 кг ставки ввозной пошлины на срезанные свежие розы в компетентный орган аппарата правительства Российской Федерации.

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ ВрИО Директора Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Министерства финансов РФ

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ Советнику департамента письменных обращений граждан и организаций Администрации Президента РФ

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ Председателю комитета Совета Федерации по аграрно-производственной политике и природопользованию А.П. Майорову

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ директору департамента регулирования рынка АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации М.А. Титову

(нажмите для увеличения)

Обращение НАЦ в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина

(нажмите для увеличения)

Ответ департамента письменных обращений граждан и организаций Администрации Президента РФ

(нажмите для увеличения)

Ответ Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Министерства финансов Российской Федерации

(нажмите для увеличения)

Письмо НАЦ в Минэкономразвития России: информационно-аналитические материалы, анализ рынка цветочной продукции для рассмотрения вопроса об увеличении ставки таможенной пошлины на импорт цветов

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ из Минсельхоза на обращение о рассмотрении возможности увеличении размера таможенной пошлины на импорт цветочной продукции.

(нажмите для увеличения)

Ответ НАЦ в Министерство сельского хозяйства

(нажмите для увеличения)

Письмо НАЦ Президенту РФ Путину В.В.

(нажмите для увеличения)

Письмо из Совета Федерации о результатах совещания по вопросу поддержки отечественных производителей цветочной продукции.

(нажмите для увеличения)

Письмо НАЦ Председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Майорову А.П.

(нажмите для увеличения)

Национальная ассоциация цветоводов направила ходатайство об увеличении размеров таможенной пошлины на импорт цветов в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В.

(нажмите для увеличения)

Национальная ассоциация цветоводов направила ходатайство об увеличении размеров таможенной пошлины на импорт цветов в адрес Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г.

(нажмите для увеличения)

Национальная ассоциация цветоводов направила ходатайство об увеличении размеров таможенной пошлины на импорт цветов в адрес Министра сельского хозяйства Российской Федерации Патрушева Д. Н.

(нажмите для увеличения)

Письмо НАЦ Набиуллиной Э.С. о возможности субсидирования действующих неинвестиционных кредитов

(нажмите для увеличения)

Письмо статс-секретарю заместителю министра финансов Министерства финансов РФ Сазанову А.В. от НАЦ о мерах поддержки отечественной цветоводческой отрасли

(нажмите для увеличения)

Приглашение А.К. Антипову для участия в совместном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

(нажмите для увеличения)

Письмо от НАЦ №425 от 21.03.2022 Председателю комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Майорову А.П. о возможности повышения ставки таможенной пошлины до 15% и субсидирования действующих инвестиционных кредитов

(нажмите для увеличения)

Письмо от НАЦ №424 от 21.03.2022 первому заместителю Председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Митину С.Г. о субсидировании действующих инвестиционных кредитов и возможности повышения ставки таможенной пошлины до 15%

(нажмите для увеличения)

Приглашение на заседание Совета по вопросам газификации субъектов РФ 7 декабря 2021 г.

(нажмите для увеличения)

Приказ Минсельхоза России от 28 сентября 2021 г. №671 О внесении изменения в приложение №2 к Приказу Минсельхоза России от 23 июня 2020 г. №340 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов»

(нажмите для увеличения)

Письмо А.Д. Артамонову от А.П. Майорова №3.7-24/2929@ от 7.10.2021 г. об организации заседания рабочей группы для проведения обсуждения вопросов таможенного регулирования импорта цветочной продукции с участием представителей Евразийской экономической комиссии и Федеральной таможенной службы.

(нажмите для увеличения)

Письмо А.Д. Артамонову №25 от 12.10.2021 г. по вопросу отмены применения повышающих коэффициентов за потребленный газ сверхустановленной нормы.

(нажмите для увеличения)

Письмо А.П. Майорову №23 от 17.09.2021 г. по вопросу обсуждения
возможности повышения ставки ввозной таможенной пошлины в отношении
цветов и цветочной продукции

(нажмите для увеличения)

Письмо от Минсельхоза России №18/622 от 16.07.2021 г. в НАЦ по вопросу обсуждения

возможности повышения ставки ввозной таможенной пошлины в отношении
цветов и цветочной продукции на площадке ЕЭК

(нажмите для увеличения)

Ответ Евразийской экономической комиссии №13-451 от 31.05.2021 г. С.В. Яхнюку

по вопросу возможности повышения ставки ввозной таможенной пошлины
в отношении цветов и цветочной продукции

(нажмите для увеличения)

Письмо №ЯСВ-4/73 от 11.05.2021 г. от Депутата Государственной Думы, члена комитета ГД по аграрным вопросам С.В. Яхнюка на имя Члена Коллегии (министра) по таможенному сотрудничество ЕЭК О.М. Панкратова

(нажмите для увеличения)